Итоги деятельности УФСИН России по Новгоросдкой области за 2016 год

Итоги оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности УИС Новгородской области

за 2016 год

В соответствии с планом работы коллегии, на сегодняшнем заседании мы подводим итоги оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности УИС области за 2016 год.

В начале доклада хотелось отметить что, безусловно самым ярким событием 2016 года явилась торжественная церемония освещения и вручения знамени УФСИН России по Новгородской области 20-21 октября 2016 года.

Общая характеристика спецконтингента

На 1 января 2017 года в исправительных учреждениях УФСИН России
по Новгородской области содержалось 2622 осужденных (АППГ – 2607 чел.), в СИЗО-1 Великого Новгорода содержалось 523 человека (АППГ – 703 чел.)

В подчиненных учреждениях лимит наполнения не превышен и составил 70,2% от установленного.

Оперативная обстановка, состояние режима и надзора

В течение 2016 года оперативная обстановка в исправительных учреждениях и СИЗО области оставалась сложной, но управляемой.
Не допущено массовых беспорядков, побегов, захватов заложников и других особо учитываемых преступлений.

В ходе оперативно-профилактической работы оперативными подразделениями учреждений УФСИН России по Новгородской области достигнуты следующие показатели работы:

- предотвращено 258 преступлений (АППГ - 242);

- в правоохранительные органы направлено 977 (АППГ - 965) информаций о подготавливаемых, совершаемых и совершённых преступлениях;

- принято 134 (АППГ - 127) явки с повинной;

- оказана помощь в раскрытии 315(АППГ - 301) преступлений;

- изъято 212 (АППГ - 374) средств мобильной связи, из них по информации оперативных сотрудников – 206 (АППГ-358);

- при попытке доставки в учреждения УФСИН России по Новгородской области изъято 33,647 гр. наркотических средств (АППГ - 32,948);

- по информации оперативных подразделений УИС области, направленной в правоохранительные органы из незаконного оборота изъято: 5,2 гр. наркотических средств (АППГ - 14,183).

По материалам оперативных сотрудников УФСИН России по Новгородской области возбуждено 5 уголовных дел в отношении 5 осужденных, отбывающих наказание в ФКУ ИК-7 и ФКУ ИК-4:

- 2 уголовных дела, предусмотренных ч. 1 ст. 282 УК РФ;

- 2 уголовных дела, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ;

- 1 уголовное дело, предусмотренное ч.1 ст. 318 УК РФ.

За 2016 год в подразделениях области проведено 62 (АППГ-72) общих обысков. Выборочных обысков проведено – 865 (АППГ-372), контрольных обысков – 1582 (АППГ - 336), обысков с привлечением сотрудников внештатных мобильных подгрупп учреждений, сотрудников ОСН и аппарата управления – 42 (АППГ-41).

Противопожарная защищенность подведомственных учреждений УИС Новгородской области

За 2016 год в ходе проведения пожарно-профилактической работы сотрудниками ведомственной пожарной охраны в учреждениях УИС приостановлена работа 3 объектов, отключено 97 (АППГ - 73) неисправных участков электросети, изъято 264 (АППГ - 188) электронагревательных приборов кустарного производства. Активно ведется работа в области привлечения к дисциплинарной ответственности. Так за нарушение норм и правил пожарной безопасности руководством аппарата управления и учреждений УИС в 2016 году привлечено к дисциплинарной ответственности 729 (АППГ - 676) человек, в том числе 719 (АППГ - 669) человек из числа спецконтингента, 10 (АППГ-7) сотрудников УИС.

Продолжается работа по получению подведомственными подразделениями лицензий по тушению пожаров, в настоящее время имеют, вышеуказанную лицензии 4 учреждения УИС (ФКУ ИК-4, ИК-7, ЛИУ-3,
КП-6).

Вместе с тем, не смотря на проведенную работу 5 февраля 2016 года
в ФКУ ИК-4 на производственном участке – термосборка допущен пожар (АППГ-1). Материальный ущерб составил 12 тыс. рублей. По итогам служебной проверки к дисциплинарной ответственности привлечено
6 сотрудников, из них 1 – сотрудник из аппарата управления.

Обеспечение собственной безопасности

В течение 2016 года отделом собственной безопасности УФСИН России по Новгородской области принимались активные меры по профилактике правонарушений среди личного состава, особое внимание уделялось вопросам предупреждения вступления сотрудников в запрещенные связи с осужденными и подследственными.

Так, в рамках организации работы по получению оперативно-значимой информации и ее реализации о фактах совершения коррупционных преступлений со стороны сотрудников и работников УИС, в отчетном периоде в следственные органы в соответствии с УПК РФ направлено 5 (пять) материалов по результатам оперативно-розыскной деятельности, по которым возбуждено 4 уголовных дела (АППГ – 3).

В отчетном периоде осуществлены проверки 182 кандидатов на службу, 49 абитуриентов в ВУЗы ФСИН России, 119 сотрудников, претендующих на замещение вышестоящей должности. В результате проверок отказано 21 кандидатам в приеме на службу.

Состояние надежности охраны

Основные усилия подразделений охраны были направлены на недопущение побегов из-под охраны, дальнейшее совершенствование системы охраны объектов, создание необходимых условий для несения службы сотрудниками, их качественного профессионального обучения.

В результате проведенной работы руководством и личным составом побегов из-под охраны в 2016 году не допущено. Во второй части коллегии мы более подробно рассмотрим результаты работы по данному направлению деятельности.

Состояние работы по соблюдению законности и прав человека,

меры прокурорского реагирования и обращения граждан

В течение 12 месяцев 2016 года в подразделениях уголовно-исполнительной системы Новгородской области проводилась планомерная работа по соблюдению конституционных прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Созданы условия для получения высшего, среднего, основного общего и профессионального образования, осуществления религиозных обрядов.

Во всех исправительных учреждениях области осужденные обеспечены индивидуальными спальными местами и постельными принадлежностями, посудой, столовыми приборами, трехразовым питанием, санитарно-гигиеническими средствами, а также одеждой и обувью по сезону.

Вместе с тем, в УФСИН России по Новгородской области и его подчиненные подразделения за 12 месяцев 2016 поступило 9661 обращение (АППГ - 8765), что на 10,2% больше, чем за аналогичный период 2015 года,   из них:

от осужденных поступило 9327 обращения (АППГ - 8624),

от работников УИС и лиц, уволенных из учреждений и органов УИС, а также членов их семей – 289 (АППГ - 141).

Проведенный анализ поступивших материалов по актам прокурорского реагирования, направленных в подведомственные подразделения УФСИН, показал, что органами прокуратуры вынесено 170 (АППГ - 138) актов, из них:

представлений – 72 (АППГ - 68);

постановлений – 27 (АППГ - 20);

протестов – 71 (АППГ - 50).

Наибольшее количество актов прокурорского реагирования вынесено в адрес ИК-7 – 71 (АППГ- 56). Также, в отчетный период наблюдается рост поступивших актов прокурорского реагирования в ИК-9 – 37 (АППГ-14).

В ходе реагирования на поступившие акты, в 2016 году за нарушение законности и прав человека в УИС привлечено к ответственности 80 сотрудников (АППГ- 64).

Следует обратить внимание, что прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях за 2016 год вынесено 5 (1 – ИК-9, 4 - ИК-7) постановлений прокурора об отмене мер взыскания в виде водворения в ШИЗО, ПКТ (АППГ- 6 (2 - ЛИУ-3, 1 - КП-6, 3 - ИК-7). Освобождено по постановлениям прокуроров из ШИЗО, ПКТ - 2 осужденных (АППГ- 5), из них – 2 в ИК-7.

За 2016 год члены ОНК, совместно с Уполномоченным по правам человека в Новгородской области 8 раз посетили и провели комплексные проверки в ФКУ ЛИУ-3, ИК-4, ИК-7, ИК-9, КП-6, СИЗО-1, а также ОК и УИИ. При посещении учреждений не допущено случаев воспрепятствования деятельности членам ОНК при осуществлении ими общественного контроля. Нарушений законодательства в сфере исполнения уголовных наказаний, членами ОНК при проведении общественного контроля в подведомственных подразделениях в 2016 году не выявлено.

Воспитательная, социальная и психологическая работа

со спецконтингентом

За 2016 год уровень нарушений установленного порядка отбывания наказаний в исправительных учреждениях области по сравнению с АППГ снизился на 2,6% и составил 1487 случаев в расчете на 1000 человек                    (АППГ – 1526).

При этом количество злостных нарушений в расчете на 1000 человек увеличилось на 13,5% (с 39 до 44 случаев).

За 2016 год судами освобожден условно-досрочно 321 осужденный (АППГ – 250), из них с отрицательной характеристикой администрации - 7 (АППГ - 4). Отказано в применении УДО 416 осужденным (АППГ – 698), из них с положительной характеристикой администрации 149 (АППГ – 293).

С целью обеспечения внедрения прогрессивных форм реализации права осужденных на телефонные переговоры, их доступность продолжает работу специализированная телефонная сеть, для предоставления телефонных переговоров осужденным посредством IP телефонии «Zonatelecom».

По состоянию на 1 января 2017 года по инициативе учреждений УИС области судами установлен административный надзор в отношении 147 осуждённых, освобождённых из мест лишения свободы (АППГ - 156).

В 2015-2016 учебном году в учреждениях области начали обучение 349 осужденных к лишению свободы из них 8 несовершеннолетних, содержащихся в СИЗО-1. По итогам учебного года по образовательным программам среднего общего образования прошел Государственную итоговую аттестацию и получил аттестат о среднем общем образовании 71 осужденный. Основное среднее образование получили 3 осужденных.

16 учеников школы и филиалов заняли призовые места в дистанционных конкурсах, олимпиадах, викторинах.

Кроме того, 9 осуждённых, отбывающих наказание в ФКУ ИК-4,9 дистанционно получают высшее образование в Новгородском филиале Современной гуманитарной академии.

В настоящее время в учреждениях УИС области отбывает наказание 213 осуждённых имеющих право на получение пенсий и социальных пособий. Данные пособия и пенсии оформлены всем лицам данной категории.

По освобождении из исправительного учреждения всем осуждённым предоставляется единовременное денежное пособие в размере 850 рублей, а также приобретается билет до предполагаемого места жительства или выдается денежная сумма на приобретение данного билета.

Одним из важнейших направлений в системе социально-психологической и воспитательной работы со спецконтингентом является профилактика деструктивного поведения (в том числе суицидов и членовредительства).

В целях выявления лиц, склонных к совершению различных форм деструктивного поведения в 2016 году психологами проведено в ИК и СИЗО 4613 (АППГ-5036) психодиагностических мероприятий среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

Продолжен постоянный мониторинг социально-психологической обстановки среди подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Всего в течение 2016 года проведено 28 исследований социально-психологической обстановки (АППГ – 26). В целом состояние социально-психологической обстановки в среде осужденных признано удовлетворительной и управляемой.

Благодаря слаженной работе сотрудников всех служб в 2016 году                  случаев суицидов среди подозреваемых, обвиняемых, осужденных допущено не было (АППГ – 3 случая).

Тыловое обеспечение, капитальный ремонт

Обеспеченность продовольствием, столово-кухонной посудой, моющими и дезинфицирующими средствами учреждений области за отчетный период составила - 100%, холодильным оборудованием – 100 %, вещевым имуществом для личного состава – 90,3 %, для спецконтингента – 87,0 %.

На складах учреждений созданы переходящие запасы продовольствия не менее 30 сутодач.

Среднесуточная стоимость питания спецконтингента по минимальной норме в 2016 году составила – 81,00 руб.

Учреждения на 100% обеспечиваются хлебобулочными и макаронными изделиями собственного производства.

В рамках самообеспечения продуктами питания подразделений УИС области за 2016 год в учреждениях произведено:

- мяса 50,2 тонны (АППГ - 77,9 тонны);

- яйца 31,6 тыс. штук (АППГ - 88,3 тыс. штук);

- овощей свежих и соленых 65,6 тонны (АППГ - 47,9 тонны).

Всего учреждения произвели продуктов питания для самообеспечения 12,7% (АППГ-30%) от потребности.

В течение 2016 года в учреждениях УФСИН России по Новгородской области не допущено превышения энерго и водопотребления в целом по УИС области. Обеспечено выполнение заданий ФСИН по экономии, согласно требований Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».

Капитальный ремонт проводился по утвержденной программе капитального ремонта объектов УФСИН России по Новгородской области на 2016 год (всего выделено 21 065,2 тыс. рублей).

- в СИЗО-1 введены в новые камерные помещения для содержания подозреваемых, обвиняемых и осуждённых;

- в ФКУ ЛИУ-3 произведен монтаж приточно-вытяжной вентиляции;

- в ФКУ ИК-4 введено в эксплуатацию здание общежития № 1;

- ФКУ ИК-9 проведен капитальный ремонт в здании общежития на 300 мест (устранение последствий стихийного бедствия);

- также в ФКУ ИК-9 введен в эксплуатацию напорный канализационный коллектор.

Медицинское обеспечение

Медицинское обеспечение спецконтингенту оказывается в 5 филиалах
МСЧ-53, находящихся на территории исправительных колоний и амбулатории, расположенной в ФКУ КП-6.

В течение ряда лет в исправительных учреждениях не допущено массовых вспышек инфекционных заболеваний.

В местах лишения свободы за 2016 год умерло 16 человек (АППГ – 19, уменьшение на 15,8%), из них от заболеваний – 16 (АППГ – 16;), в том числе от заболеваний туберкулезом – 0 (АППГ – 2); в результате суицида – 0 (АППГ – 3); от последствий травм - 0 (АППГ – 0).

Производственно-хозяйственная деятельность

По итогам 2016 года выпущено товарной продукции, выполнено работ и оказано услуг, в целом по учреждениям УИС области, на сумму более 80 миллионов рублей, при установленном плановом показателе 126 миллионов рублей.

За 2016 год общий по исправительным учреждениям УИС вывод осужденных на оплачиваемые работы составил 814 человек, при установленном плановом показателе 855 человек.

Вместе с тем удалось выполнить показатели по среднему проценту выполнения норм выработки осужденными в размере 83,8% и среднедневной заработной плате на 1 отработанный человеко-день в размере 231,28 рубля.

Кроме того выполнены показатели по дебиторской и кредиторской задолженности, так дебиторская задолженность составила 2 млн. 740,1 тыс.рублей, кредиторская задолженность составила 4 млн. 403 тыс.рублей.

Таким образом, из 9 показателей установленных в «Программе развития приносящей доход деятельности федеральных казённых учреждений УФСИН России по Новгородской области на 2016 год» выполнено 5 показателей (4 не выполнено).

В 2016 году допущено 2 случая травматизма осужденных на производстве (ФКУ КП-6, ИК-9) (АППГ -5).

Осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, в учреждениях УИС области получают профессиональное образование в Федеральном казенном профессиональном образовательном учреждении №36 ФСИН России, расположенном в ФКУ ИК-7 и четырех его филиалах (ФКУ ЛИУ-3, ИК-4,9, КП-6).

За 2015 /2016 учебный год по 13 профессиям обучено 664 осужденных или 106,2% от доведенного ФСИН России показателя. Обучение организовано с учетом потребности рабочих кадров на региональном рынке с целью создания гарантий трудоустройства и возвращения в общество законопослушных граждан.

За истекший учебный год отсутствуют осужденные, освободившиеся из мест лишения свободы, без специальности.

Работа с кадрами

Штатная численность УФСИН России по Новгородской области на 01 января 2017 года составила 1594,5 ед. (из них работники – 389,5 ед., аттестованные сотрудники 1205 ед.) фактически укомплектовано аттестованных сотрудников 1125 ед., некомплект - 80 единиц или 6,64% (АППГ – 6,54%).

За 12 месяцев 2016 года число уволенных сотрудников по различным мотивам составило 116 человек (АППГ - 143).

В 2016 году принято на службу в том числе с выпускниками ведомственных учебных заведений 125 сотрудников (АППГ-94).

Текучесть кадров за 2016 год составила 4,01% (АППГ-3,45 %).

По итогам 2016 года сотрудниками УИС области допущено: 376 случаев нарушений служебной дисциплины (АППГ - 397), 3 нарушения законности (АППГ-2).

В 2016 году в полной мере использовались возможности морального и материального стимулирования деятельности личного состава, так за высокие результаты в оперативно-служебной деятельности 213 сотрудников представлены к награждению ведомственными наградами (в том числе медалями за выслугу лет), 26 сотрудников представлены к поощрению наградами Правительства Новгородской области и Администрации В.Новгорода. 22 сотрудникам младшего начальствующего состава присвоено звание в порядке поощрения досрочно, 1 сотруднику старшего начальствующего состава на ступень выше, предусмотренного по должности. Всего в течение 2016 года правами начальников учреждений, начальника управления поощрено более 800 человек.

Также одним из важных направлений воспитательной работы является социальная защищенность сотрудников. В 2016 году сотрудникам и пенсионерам выделено 70 путевок в ведомственные санатории и дома отдыха, 9 сотрудников воспользовались правом получения льготной путевки для организации детского оздоровительного отдыха в лагерях Новгородской области, 1 сотрудник получил бесплатную путевку для организации отдыха ребенка на Черноморском побережье.

33 сотрудникам оформлены документы на получение страховых выплат по травмам на сумму 5 млн. 256 тысяч рублей, 41 сотруднику УИС области выплачивается компенсация за поднаем жилых помещений, 15 сотрудников учреждений УИС области получили выплату в размере 1,2 окладов денежного содержания на обзаведение имуществом первой необходимости в связи с вступлением в первый брак, 21 сотрудник в связи с окончанием ведомственного учебного заведения. Организована работа по оформлению сотрудникам документов для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. В 2016 году выплату получили 12 сотрудников УФСИН России по Новгородской области на сумму более 24 млн. рублей.

Деятельность уголовно – исполнительной инспекции

За 2016 года по учетам ФКУ УИИ и филиалов УФСИН России Новгородской области всего прошло 4976 осужденных без лишения свободы (АППГ – 4387).

По итогам работы за 2016 года основные показатели служебной деятельности уголовно-исполнительной инспекции Новгородской области соответствуют плановым показателям, установленным ФСИН России на 2016 год.

Во второй части коллегии мы более подробно рассмотрим результаты работы по ФКУ УИИ.

Дата последнего обновления: 25.07.2017 16:40

архив новостей

« Сентябрь »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 1
2017 2016 2015  
Что делать, если в отношении осужденного предпринимаются мошеннические действия?
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия

важная информация